作者：監(jiān)理一所 段德冰 日期：2013年04月18日
本人于2012年9月13日及14日有幸參加了九江市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站組織的“關(guān)于危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)管及安全專項(xiàng)施工方案編制技術(shù)”輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大工程的識別、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案的編制、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案的專家論證及危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案的實(shí)施。就在學(xué)習(xí)的當(dāng)天，湖北省武漢市一建筑工地發(fā)生重大安全事故，一臺(tái)施工電梯升至100米處時(shí)發(fā)生墜落，19條人命瞬間消亡；9月14日四川綿陽一工地載有3名工人的升降機(jī)從10多層墜到4層，造成2死1重傷。施工安全事故猛于虎，從中深刻地認(rèn)識到危險(xiǎn)性較大工程學(xué)習(xí)的必要性和迫切性。
危險(xiǎn)性較大工程的識別
危險(xiǎn)性較大工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分布分項(xiàng)工程。其中包括1、基坑支護(hù)、降水工程；2、土方開挖工程；3、模板工程及支撐體系；4、起重吊裝及安裝拆卸工程；5、腳手架工程；6、拆除爆破工程；7、其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：①建筑幕墻安裝工程；②鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；③人工挖孔擴(kuò)孔樁工程；④地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；⑤預(yù)應(yīng)力工程；⑥采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。以上根據(jù)不同的指標(biāo)，將危險(xiǎn)性較大工程分為危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程兩級進(jìn)行控制，對前者要求施工單位編制安全專項(xiàng)施工方案，并落實(shí)到位；對后者要求施工單位編制安全專項(xiàng)施工方案，并組織專家對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。
項(xiàng)目監(jiān)理部對危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管的基本要求
1、制定項(xiàng)目監(jiān)理部關(guān)于危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理管理制度，建立健全項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理監(jiān)控體系；2、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程識別和各階段重大危險(xiǎn)源的識別；3、負(fù)責(zé)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站方案，落實(shí)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理的安全技術(shù)措施；4、負(fù)責(zé)審核安全專項(xiàng)施工方案；5、參加安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)，并督促施工單位按照專家論證意見進(jìn)行修改，完善安全專項(xiàng)施工方案；6、督促監(jiān)理工程師對施工單位進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和材料進(jìn)行檢查和施工過程監(jiān)控，關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；7、按安全專項(xiàng)施工方案要求，組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程各道工序的安全驗(yàn)收；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，要求立即停工整改，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告；8、監(jiān)督施工單位對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施過程中安全監(jiān)視、監(jiān)控的執(zhí)行落實(shí)情況；9、危險(xiǎn)性較大工程危險(xiǎn)源消除后及時(shí)銷項(xiàng)，并轉(zhuǎn)入日常施工安全監(jiān)理。
危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案的編制
編制安全專項(xiàng)施工方案的主要原則和思路是，調(diào)查收集工程的詳細(xì)信息及相關(guān)規(guī)范、圖紙地勘報(bào)告等詳細(xì)技術(shù)資料→針對工程實(shí)際情況進(jìn)行分析、辨析工程危險(xiǎn)源→針對工程危險(xiǎn)源對工程進(jìn)行安全等級分類、并根據(jù)其安全等級，對工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全專項(xiàng)方案的編制、計(jì)算、監(jiān)控、管理。
危險(xiǎn)較大工程安全專項(xiàng)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程概況；2、編制依據(jù)；3、工程特點(diǎn)分析與危險(xiǎn)源辨識及采取相應(yīng)措施；4、設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖；5、主要施工方法及質(zhì)量安全管理措施；6、驗(yàn)收要求；7、監(jiān)控方案；8、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。
各種危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案中，其危險(xiǎn)源的辨識與工程具體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工工藝、施工方法、施工步驟、施工設(shè)備、工程周邊環(huán)境等各類因素相關(guān)。條件不同，則危險(xiǎn)源也不同，應(yīng)具體結(jié)合工程實(shí)際情況仔細(xì)分析、比較、辨識。
危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施
危險(xiǎn)性較大工程的組織實(shí)施分為施工項(xiàng)目部和項(xiàng)目監(jiān)理部兩個(gè)方面。
1、施工項(xiàng)目部
嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案組織實(shí)施期間：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，確保項(xiàng)目部各項(xiàng)工作在其監(jiān)控下有序進(jìn)行；安排好現(xiàn)場安全檢查值班人員；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員對實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查；班組負(fù)責(zé)人和班組安全員隨作業(yè)班組進(jìn)行跟蹤檢查。
項(xiàng)目監(jiān)理部
嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案組織實(shí)施工程監(jiān)理，不得擅自調(diào)整。
危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案組織實(shí)施工程監(jiān)理期間：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)守崗位，制定危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，確保項(xiàng)目監(jiān)理部各項(xiàng)工作在其監(jiān)控下有序進(jìn)行；安排好現(xiàn)場監(jiān)理工程師對實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查；專業(yè)監(jiān)理工程師對實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查；監(jiān)理員要隨作業(yè)班組進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。
兩天的學(xué)習(xí)是短暫的，但是卻為我在今后面對危險(xiǎn)性較大工程時(shí)指明了方向，在今后的監(jiān)理工作中，將不斷加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大工程的安全管理知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對專項(xiàng)方案的審核，盡最大的努力把安全監(jiān)理工作做好。
